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彩市新语:中央集中彩票公益金是咋回事

体彩媒体说
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  6月10日,财政部和国家体育总局印发关于《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》。“管理办法”规定,中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金主要用于落实全民健身国家战略,提升竞技体育综合实力,丰富体育供给,推动群众体育和竞技体育协调发展,加快推进体育强国建设。
  “管理办法”规定,中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金支出,包括以下九方面内容:一是援建公共体育场地和设施,二是资助群众体育组织和队伍建设,三是资助或组织开展全民健身活动,四是组织开展全民健身科学研究与宣传,五是资助体育后备人才培养,六是资助举办全国综合性运动会,七是改善国家队训练比赛场地设施条件,八是支持国家队备战和参加国际综合性运动会,九是经财政部和体育总局批准的其他体育事业支出。
  对于老百姓来说,了解了上面这些内容,基本上就相当于拿到了这个“管理办法”的“干货”。不过,在得到这些“干货”之前,很多人心里恐怕还有一个概念盲区——什么是“中央集中彩票公益金”?
  随着我国彩票公益事业的不断发展,对于“彩票公益金”概念,人们早已不再陌生甚至耳熟能详,但是,对于彩票公益金在不同领域如何分配和使用,老百姓恐怕就未必都能那么明白了。
  根据我国彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50%对50%的比例分配:其中,中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配;地方留成彩票公益金则由省级财政部门商同级民政、体育等有关部门研究确定分配原则。
  换句话说,中央集中彩票公益金就是彩票公益金总额的一半(另一半归由地方留成)。以2019年为例,当年体育彩票销售2308亿元,筹集公益金583亿元,福利彩票销售1912亿元,筹集公益金557亿元;二者相加,我国彩票当年累计销售4220亿元,累计筹集公益金1140亿元。在这1140亿元中,就有570亿元被划入中央集中彩票公益金,再按60%、30%、5%和5%的比例分别划归全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局分配使用。
  上面这组数字,既是对我国彩票公益金分配比例的一个例证,同时也从一个侧面解释了为什么人们在彩票报道中总会看到“以体育彩票公益金为重要组成部分的中央集中彩票公益金”之类的表述。体育彩票公益金,一直是我国彩票公益事业的重要力量和强大支撑。
  以体育彩票公益金为重要组成部分的中央集中彩票公益金,在广泛支持体育事业和公益事业发展方面,既不留死角全覆盖,又重点突出补短板,为助力健康中国战略、驰援体育强国建设以及决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供旺盛的生命力和强大的助推力。
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